乌克兰概况
2020-06-24 21:28

 

 

乌克兰概况

20206月)

 

国名】乌克兰(Ukraine, Украина

面积603700平方公里。
    人口4190.2万(202011日)。共有130多个民族,乌克兰族约占77.82%,其余为俄罗斯、白俄罗斯、犹太、克里米亚鞑靼、摩尔多瓦、波兰、匈牙利、罗马尼亚、希腊、德意志、保加利亚等民族。官方语言为乌克兰语。主要宗教为东正教和天主教。

【首都】基辅(Kyiv, Киев),人口296.7万,面积827平方公里,全国政治、经济、文化、教育和科学中心。

国家元首】根据宪法,乌为议会总统制国家,总统为国家元首,主要负责外交和军事等事务。第六任总统弗拉基米尔亚历山德罗维奇泽连斯基(Владимир Александрович Зеленский),2019520日就任,任期至2024年。

重要节日】公历新年:11日;东正教圣诞节:17日;统一日(纪念东西乌克兰合并):122日;国际妇女节:38日;国际劳动节:51日;纪念与和解日:58日;胜利日(纪念第二次世界大战胜利):59日;宪法日(纪念1996年颁布乌独立后第一部宪法):628日;独立日(国庆节):824日;乌克兰保卫者日:1014日。

简况】乌克兰位于欧洲东部,黑海、亚速海北岸。95%国土为平原。东西长1316公里,南北长893公里。北邻白俄罗斯,东接俄罗斯,西连波兰、斯洛伐克、匈牙利,南沿黑海、亚速海并同罗马尼亚、摩尔多瓦毗邻。陆地边界线长5631公里,海岸线长1959公里。最大山系为西部的喀尔巴阡山,最高峰戈尔维拉峰海拔2061米。大部分地区为温带大陆性气候。1月平均气温-7℃7月平均气温20.5

乌克兰一词最早见于《罗斯史记》(1187年)。公元9世纪下半叶建立古罗斯国家—基辅罗斯。后在其境内逐步形成三个主要民族:乌克兰族、俄罗斯族和白俄罗斯族。1240年,蒙古帝国拔都率西征军占领基辅。1654年,哥萨克首领赫梅利尼茨基与沙俄签订《佩列亚斯拉夫和约》,乌俄两国合并。191712月,乌克兰建立苏维埃政权。19191月,乌克兰苏维埃社会主义共和国成立并于1922年加入苏联(西部乌克兰1939年加入)。1990716日,乌最高苏维埃通过《乌克兰国家主权宣言》。1991824日乌宣布独立。

宪法1996628日,乌议会通过独立后首部宪法,确定乌为主权、独立、民主的共和国;总统为国家元首;最高拉达(议会)为立法机关;政府为行政机关;乌克兰语为官方语言。2004128日,乌议会通过宪法修正案,规定自200611日起乌政体由总统议会制转变为议会总统制。2010101日,乌宪法法院裁定2004年修宪案违宪,全面恢复1996年宪法效力,政体恢复总统议会制。2014217日,乌议会决议恢复2004年宪法,政体再次变更为议会总统制。

议会】正式名称为最高拉达,为一院制议会,由450个议席组成,任期五年。设议长一人,第一副议长、副议长各一人。2019721日,乌提前举行议会选举,人民公仆党、反对派平台—为了生活党、欧洲团结党、祖国党、声音党等5个党派进入议会。829日,乌第九届议会议员集体宣誓就职,并召开首次全会,选举“人民公仆”党主席德米特里·拉祖姆科夫(Дмитрий Разумков)为议长,乌总统驻议会代表鲁斯兰·斯特凡丘克(Руслан Стефанчук)为第一副议长,祖国党成员叶连娜·孔德拉秋克(Елена Кондратюк)为副议长,任命阿列克谢·贡恰鲁克(Алексей Гончарук)为总理,批准了贡恰鲁克提交的新一届内阁成员名单。

新一届议会下设23个委员会,分别为农业及土地政策委员会,反腐败事务委员会,预算问题委员会,人文与信息政策委员会,生态政策与自然开发事务委员会,经济发展事务委员会,能源与公共服务委员会,民众健康、医疗服务与医保事务委员会,外交与议会间合作委员会,乌欧一体化事务委员会,青年与体育事务委员会,国家安全、国防与侦查事务委员会,国家机关、地方自治地区发展及城市建设委员会,教育、科学与创新委员会,人权、临时被占领土再一体化及少数民族与族际关系问题委员会,法律事务委员会、执法事务委员会,议会章程、议员行为及议会组织工作事务委员会、言论自由事务委员会、社会政策与退伍军人维权事务委员会、交通与基础设施事务委员会,财政、税务及海关事务委员会,数字化转型事务委员会。

【政府】202034日,乌议会通过新政府内阁名单。总理为丹尼斯·什梅加尔(Денис Шмыгаль),阁员如下:

副总理兼数字转型化部长米哈伊尔·费奥多罗夫(Михаил Фёдоров

副总理(主管欧洲和欧洲大西洋一体化事务)奥尔加·斯特凡尼希娜(Ольга Стефанишина

副总理兼临时被占领土一体化事务部长阿列克谢·列兹尼科夫(Алексей Резников

外交部长德米特里·库列巴(Дмитрий Кулеба

国防部长安德烈·塔兰(Андрей Таран

城镇与领土发展部长阿列克谢·切尔内绍夫(Алексей Чернышов

财政部长谢尔盖·马尔琴科(Сергей Марченко

内务部长阿尔森·阿瓦科夫(Арсен Аваков

基础设施部长弗拉季斯拉夫·克里克利(Владислав Криклий

卫生部长马克西姆·斯捷潘诺夫(Максим Степанов

社会政策部长玛琳娜·拉泽布娜娅(Марина Лазебная

退役军人事务部长谢尔盖·别萨拉布(Сергей Бессараб

司法部长丹尼斯·马留斯卡(Денис Малюська

内阁事务部长奥列格·涅姆钦诺夫(Олег Немчинов

青年与体育部部长瓦季姆·古采伊特(Вадим Гутцайт

经贸与农业政策部长伊戈尔·别特拉什科(Игорь Петрашко

教育与科学部代部长柳博米拉·曼德济(Любомира Мандзий

能源与环保部代部长奥尔加·布斯拉维茨(Ольга Буславец

文化与信息政策部长亚历山大·特卡琴科(Александр Ткаченко

主要官方网站】总统:http://www.president.gov.ua;政府:http://www.kmu.gov.ua;议会:https://zakon.rada.gov.ua/

行政区划】全乌有24个州,一个自治共和国,两个直辖市,共27个行政区划。具体为:基辅州、文尼察州、沃伦州、第聂伯罗彼得罗夫斯克州、顿涅茨克州、日托米尔州、外喀尔巴阡州、扎波罗热州、伊万诺-弗兰科夫斯克州、基洛沃格勒州、卢甘斯克州、利沃夫州、尼古拉耶夫州、敖德萨州、波尔塔瓦州、罗夫诺州、苏梅州、捷尔诺波尔州、哈尔科夫州、赫尔松州、赫梅利尼茨基州、切尔卡瑟州、切尔诺夫策州、切尔尼戈夫州、克里米亚自治共和国、基辅直辖市、塞瓦斯托波尔直辖市。

司法20166月,乌开启新一轮司法改革。乌克兰法院分为四级:地方法院、上诉法院、高级法院、最高法院。最高法院院长瓦莲京娜·达尼舍夫斯卡娅(Валентина Данишевская),201711月当选。司法监督由总检察长及其下属的地方检察长执行,检察长任期五年。总检察长伊琳娜·韦涅季克托娃(Ирина Венедиктова),20203月任职。19961018日成立宪法法院,负责审理总统、议会及政府有关法律、法规和法令的合宪性。宪法法院院长亚历山大·图皮茨基(Александр Тупицкий),20199月任职。  

政党】截至202011日,共有349个政党在乌司法部注册登记,其中影响较大的政党有:

一、人民公仆Партия «Слуга народа»):乌克兰执政党。2016413日在乌司法部注册成立,2017122日更名为人民公仆党,现任党首为亚历山大·科尔尼延科,议会党团主席为达维德·阿拉哈米亚。20191月,该党推举弗拉基米尔·泽连斯基为总统候选人,泽在总统选举第一轮中以30.24%的得票率名列第一,在第二轮中以73.22%的得票率战胜时任总统波罗申科当选乌第六任总统。20197月,该党在提前议会选举中获得254个席位,成为乌历史上首个获得议会半数以上席位的政党。截至目前,该党议会党团共有248名成员。

二、反对派平台—为了生活”Партия «Оппозиционная платформа — За жизнь»):前身为19999月成立的中心党,20167月更名为为了生活党,20181214日更名为反对派平台—为了生活”党。现任党首为瓦季姆·拉比诺维奇、尤里·博伊科、维克多·梅德韦丘克。20193月,博伊科代表该党参加乌总统选举,并在第一轮中以11.67%的得票率位列第四。20197月,该党在提前议会选举中获得44个席位,成为乌第九届议会最大反对党。

三、全乌克兰祖国联盟Всеукраинское объединение  «Батьківщина»):简称祖国党,1999916日在乌司法部注册成立,党首为乌克兰前总理尤利娅季莫申科。该党主张建立民主国家和公民社会,推行市场经济,扩大社会福利,加速私有化进程。20193月,季莫申科代表该党参加乌总统选举,并在第一轮中以13.4%的得票率位列第三。同年7月,该党在提前议会选举中获得26个席位。

四、欧洲团结Партия «Европейская Солидарность»):前身为200111月成立的团结党2014824日在乌司法部重新注册。20149月,与打击党联合参加第八届议会选举,获得131个席位并成为乌第八届议会最大政党,与人民阵线党、自助党、激进党、祖国党组成欧洲团结执政联盟。20158月与打击党合并,更名为波罗申科集团团结党。20195月更名为欧洲团结党,在同年7月举行的提前议会选举中获得25个席位。现任党首为乌第五任总统彼得·波罗申科。

五、声音党(Партия «Голос»前身为2015210日由中小企业代表组建的倡议平台党,2019521日正式在乌司法部重新注册,党首为乌著名歌手斯维亚托斯拉夫·瓦卡尔丘克。该党主张民主政治,倡导人民是国家政治的中心,主张反腐并消除寡头政治,经济上主张对外流资本征税、建立土地市场、实行企业私有化、打击海关及税收领域非法体系等。20197月,该党在提前议会选举中获得20个席位。

此外,还有激进党(Радикальная Партия Олега Ляшко)、力量与诚信党(Партия «Сила и Честь»)、反对派集团和平与发展党(Оппозиционный блок — Партия мира и развития)、自助党(Самопомощь)、人民阵线(Народный Фронт)等未进入议会,但较有影响力的政党。

重要人物弗拉基米尔·亚历山德罗维奇·泽连斯基:总统。1978125日生于第聂伯彼得罗夫斯克州克里沃罗格市,就读于基辅国立经济大学克里沃罗格经济研究所法学院。1997年,泽与同伴组建了“第九十五街区”喜剧工作室,并担任队长、演员及编剧。20181231日,泽在乌1+1”电视台发表新年问候,并正式宣布参加2019年乌总统选举。201942日,乌中央选举委员会计票结果显示,泽以30.24%的得票率与现任总统波罗申科共同进入总统选举第二轮。430日,中选委宣布泽以73.22%得票率战胜波当选乌第六任总统。已婚,有一子一女。

丹尼斯·阿纳托利耶维奇·什梅加尔:总理。19751015生于利沃夫市,先后就读于利沃夫理工大学生产管理专业、乌国家科学院区域研究所经济学专业,获副博士学位。1999年至2009年,在有关商业机构任会计师、经理职务。2009年至2011年,任利沃夫州经济管理局局长。2014年,任利沃夫州税务局副局长2017年至2019年,任乌克兰西部电力热能公司副总裁、代总裁。201981日,任伊万诺弗兰科夫斯克州州长。202024日,任副总理兼城镇与领土发展部部长,34日出任总理。已婚,有两女。

德米特里·亚历山德罗维奇·拉祖姆科夫:议长。1983108日生于别尔季切夫市,先后就读于基辅舍甫琴科国立大学国际经济关系专业、乌克兰国家税务局大学法学专业。2007年至2009年,先后在乌地区发展与建设部、内阁工作。2009年至2011年,在有关商业机构任领导职位。2013年至2014年,任基洛沃格勒州州长顾问。2015年至2019年,任乌克兰政治咨询集团公司经理。2019年,任总统候选人泽连斯基竞选总部发言人兼政治顾问。20195月,任“人民公仆”党主席,在当年7月提前举行的议会选举中当选最高拉达议员,829日出任议长。其父拉祖姆科夫曾任乌克兰前总统库奇马第一助理。已婚,有两名子女。

经济2019年乌克兰经济保持增长,实际GDP总计36757.3亿格里夫纳(约合1420亿美元),同比增长3.2%;通货膨胀率4.1%,失业率8.6%;汇率总体稳定,美元兑格里夫纳在1:241:28区间波动;截至20191231日,国家和国家担保债务总计843.6亿美元。

资源】乌国土面积的三分之二为黑土地,占世界黑土地面积总量的1/4。境内有100多条流长超过100公里的河流,2万多个湖泊。森林资源较为丰富,森林覆盖率为15.9%,跨越三个植被带:森林沼泽带、森林草原带和草原带。乌已探明80多种可供开采的富矿,主要包括煤、铁、锰、镍、钛、汞、石墨、耐火土、石材等,分布于全国7000多个矿区,其中有4000多个矿区已进行开发。乌已探明铁矿石储量达275亿吨,锰矿石储量超过21亿吨,位居世界前列;煤、陶土、地蜡和石墨的储量也较丰富。乌石油和天然气资源相对匮乏,为摆脱对俄石油和天然气依赖,乌近年来加大油气勘探和开采力度。2019年乌开采天然气207亿方,与2018年基本持平,进口天然气142亿方,同比增长35%,俄罗斯天然气过境量896亿方,增长3%。乌国内所需石油仍需大量进口,2019年乌石油及石油产品进口增长3.1%,达到79万吨,主要进口国为阿塞拜疆、美国、哈萨克斯坦。2019年煤炭开采3121万吨,同比下降6.2%

工业2019年,乌工业产值24808亿格里夫纳,同比下降2%,其中开采业产值3948.5亿格里夫纳,同比增长3.9%;加工业产值15974.5亿格里夫纳,同比下降2.4%;供电、供气、供热及供冷产值4582亿格里夫纳,同比下降1.3%;供水、排水及废料管理产值303亿格里夫纳,同比增长18.5%

农业2019年,乌农业产值4093亿格里夫纳,同比增长3.8%。其中肉产量349.3万吨,同比增加5.3%;奶产量967.7万吨,同比下降3.6%;蛋产量166.8亿个,同比增加3.4%;粮食及豆类产量7514.3万吨,同比增长7.3%;葵花籽产量1525.4万吨,同比增长7.7%;甜菜产量1020.5万吨,同比增长28.2%;土豆产量2026.9万吨,同比下降9.9%;蔬菜产量968.8万吨,同比增长2.6%。截至202031日,乌共有奶牛178.2万头,同比减少6.4%;羊126.1万只,同比减少5.1%;猪570.2万头,同比减少5.4%;家禽2亿只,同比下降0.4%

旅游业2019年外国人出入乌克兰边境2730万人次。入境最多的外国公民来自波兰和罗马尼亚。入境人数同比增长较大的有奥地利(27%)、比利时(27%)、立陶宛(24%)、卢森堡(20%)、德国(14%)等,入境人数同比下降较大的有孟加拉国(21%)、斯洛伐克(14%)、白俄罗斯(13%)、西班牙(13%)、俄罗斯(7%)。外国公民入乌和乌公民出境主要目的为私人事务及旅游。全乌主要景点分布在基辅、敖德萨、利沃夫、外喀尔巴阡山、切尔尼戈夫等地。

交通运输2019年,乌货运量为6.8亿吨,同比上升8.2%;客运量42.6亿人次,同比下降5%。其中,铁路货运量3.1亿吨,同比下降2.9%;客运量1.5亿人次,同比下降2%。公路货运量1.9亿吨,与去年基本持平;客运量18亿人次,同比下降5.3%。水运货运量610万吨,同比上升9%;客运量70万人次,同比增长1.2%。主要海港有敖德萨、南方港、尼古拉耶夫、赫尔松、马里乌波尔、伊利乔夫斯克等。空运货运量10万吨,同比下降6.6%;客运量1370万人次,同比增长9.4%。主要国际航空港有基辅鲍里斯波尔机场、利沃夫机场、敖德萨机场等。

    财政金融2019年,乌财政收入为10261.3亿格里夫纳,完成预算收入97.3%;财政支出11121.3亿格里夫纳,完成预算支出96.5%;外汇储备253亿美元(截至20191231日);国家和国家担保债务总额(截至20191231日)843.6亿美元,其中外债489.4亿美元,内债354.2亿美元。

对外贸易2019年,乌对外商品贸易总额为1107.9亿美元,同比增长6%。其中,商品出口500.6亿美元,同比增长5.8%;商品进口607.8亿美元,同比增长6.3%,逆差107.2亿美元。乌主要商品出口市场分别为中国(7.8%)、俄罗斯(5.8%)、土耳其(5.7%)、波兰(5.6%)等。主要商品进口市场为中国(15.4%)、俄罗斯(11.8%)、德国(9.7%)、波兰(6.5%)等。与上年相比:肥料、丝绸、铁路机车、羽毛制品、生产用植物材料等出口增幅最大,铜及其制品、镍及其制品、船只、艺术品等出口降幅最大;飞行器、蔬菜、雨伞、针织面料等进口增幅最大,船只、丝绸、铁路机车、锡及其制品等进口量降幅最大。

吸引外资2019年乌吸引外国直接投资30.7亿美元,主要外资来源国为荷兰(11.8亿美元)、塞浦路斯(8.2亿美元)、俄罗斯(1.95亿美元)。

著名公司】克里沃罗格钢铁公司:20世纪30年代成立,位于第聂伯罗彼得罗夫斯克州,主要生产并出口各种冶金制品。联系电话380-564-785301,传真380-564-928550

南方机器制造厂:苏联时期成立,位于第聂伯罗彼得罗夫斯克州,设计生产导弹和宇航产品。联系电话:380-562-344007,传真380-562-399500

切尔卡瑟氮肥股份公司:苏联时期成立,位于切尔卡瑟州,生产并出口各种矿物肥。联系电话380-472-396303,传真380-472-640336

安东诺夫飞机制造厂:1946年成立,位于基辅市郊,集设计、试验和生产于一身,共生产式飞机22000多架,出口50多个国家。联系电话380-440-4543149传真380-440-4008144

平均工资2019年,乌克兰人均月平均工资为10504格里夫纳(约合390美元)。

文化】乌克兰文化底蕴深厚,艺术种类丰富多样,绘画、舞蹈、音乐等艺术享誉世界,文化氛围自由,文化艺术教育发达。乌克兰文化政策的宗旨是:国家对文艺组织和艺术家提供法律保障,重视民族文化的传承,支持民族文化的发展,保持文化艺术在其存在和发展过程中所表现出的自身价值和独立性;保证创作自由,保护文化遗产,鼓励文化创意产业发展;国家吸引各方资金,支持文化基层单位和重要文艺机构开展活动,为各民族人民进一步发展其传统文化创造必要条件。截至20205月,乌共有各类剧院113所,各级博物馆近5000家(其中国家级博物馆576家),国家级乐队39家,马戏团17家,各类图书馆15916个。

教育】实行国家管理和社会自治相结合的教育管理体制。教育科技部是国家教育主管部门,参与制定国家教育、科学和干部职业培训法规,制定教育发展纲要、国家教育标准和教育工作的具体政策,统筹全乌教育工作。地方教育由地方权力执行机构及地方自治机构负责管理并建有专门的教育管理机构,学前教育、基础教育、校外教育机构和中等师范学校均隶属上述机构。地方教育管理机构负责向其所属学校拨款,为教育工作者及青少年提供社会保障,为学生就近入学并接受教育创造必要条件。

教育体制主要由学前教育、普通中等教育、职业技术教育、高等教育组成,另外,还包括校外教育、继续教育和自学教育。截止至20201月,乌克兰共有高校664所,其中私立高校约200所,在校学生约250万。目前有来自158个国家的约8万外国留学生在乌克兰240所高校进行本科、硕士、博士阶段学习。著名高校包括国立基辅大学、国立技术大学(基辅理工学院)、国立哈尔科夫大学、乌克兰音乐学院、国立基辅美术与建筑学院、国立哈尔科夫理工大学、国立敖德萨理工大学、国立利沃夫大学、哈尔科夫国立航空大学、基辅国立航空大学等。

新闻出版1992102日乌克兰最高苏维埃通过《乌克兰信息政策法》。乌新闻机构管理部门为乌国家广播电视信息政策委员会,前身为乌信息政策部,隶属乌内阁,主要负责乌新闻机构的政策指导、业务管理和协调。

主要电视台:乌国家电视1台、国际电视台、新频道电视台、11电视台、ICTV电视台、五频道电视台和基辅电视台等。除国家电视1台由国家财政拨款外,其余电视台均为私营股份制电视台。

主要广播电台:乌国内共有40多个全国广播的电台,100多个地方电台,影响较大的有乌国家广播公司、基辅市广播电台、自由电台、金门电台等。乌国家广播公司创建于1924年,共4套节目,每天播出94.5小时,覆盖乌全境。

主要报刊:《事实报》、《政府信使报》、《乌克兰之声》、《今日报》、《日报》、《基辅导报》、《镜报周刊》、《2000报》等。

主要通讯社:1家官方通讯社,20余家私营通讯社。乌国家通讯社简称乌通社,创建于1918年,每天用乌克兰语、俄语、英语、德语四种语言发布消息,向乌政府机关、500多家新闻机构、社会团体、企业、驻乌外交使团提供新闻稿,是欧洲通讯社联盟成员,在俄罗斯、美国、英国等10多个国家有常驻记者。

【中乌关系】199214日,中国与乌克兰正式建立外交关系。建交以来,双边关系稳步健康发展。2011年,中乌宣布建立战略伙伴关系。20151月,李克强总理在瑞士达沃斯会见乌总统波罗申科。20171月,习近平主席在瑞士达沃斯世界经济论坛年会期间会见乌总统波罗申科。20175月,乌第一副总理兼经贸部部长库比夫来华出席一带一路国际合作高峰论坛,马凯副总理同其会见。201712月,马凯副总理赴乌共同主持召开中乌政府间合作委员会第三次会议,其间分别与乌总统波罗申科、总理格罗伊斯曼、第一副总理兼经贸部部长库比夫举行会见会谈。201811月,乌第一副总理兼经贸部部长库比夫率团来华出席首届中国国际进口博览会,刘鹤副总理在京会见库一行。20191月,王岐山副主席在瑞士达沃斯出席世界经济论坛期间会见乌总统波罗申科。20195月,乌第一副总理兼经贸部部长库比夫来华出席第二届一带一路国际合作高峰论坛。

2019年,乌克兰举行总统选举后,习近平等党和国家领导人先后向泽连斯基总统当选和其他领导人就任,以及乌独立日致贺电。乌方领导人就新中国成立70周年向我领导人致贺信,表达发展对华关系、与我开展更广泛深入合作的愿望。

2020年新冠肺炎疫情在乌克兰暴发以来,中方向乌提供两批抗疫紧急人道主义物资援助,多次举办中乌卫生领域专家视频连线,介绍中方抗疫经验。中国多个省市也积极向乌方友好州市捐赠医疗物资。41日,国务委员兼外长王毅同乌克兰外长库列巴通电话。

据乌克兰海关统计,2019年中乌的双边货物贸易额为127.5亿美元,增长30.0%。其中,乌克兰对中国出口35.9亿美元,增长63.0%,占其出口总额的7.2%,提高2.5个百分点;乌克兰自中国进口91.6亿美元,增长20.5%,占其进口总额的15.2%,提高1.8个百分点。乌对华贸易逆差55.6亿美元,增长3.1%。目前在乌经营的中资企业主要集中在通讯、电子产品、农业、加工业、基础设施、机械行业、制造业等领域。

中国驻乌克兰大使:范先荣。使馆地址:基辅市格鲁舍夫斯基大街32号(г. Киев, ул. Грушевского, 32)。邮编:01901。电话:00380442533492,传真:00380442537371。领侨处电话:044-280-0605(中文)、044-280-0655 (乌克兰语、俄语),邮箱:consulateukr@gmail.com。经商处电话:00380442847710,传真:00380442848040

乌克兰驻华大使:谢尔盖·卡梅舍夫。使馆地址:北京市三里屯东六街11号,邮编:100600。电话:01065326359、(01065326765,邮箱:emb_cn@mfa.gov.ua

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